Konu: Federal Reserve Yönetim Kurulu Üyesi Lisa D. Cook'un Finansal İstikrar Üzerine Konuşması
Kaynak: Federal Reserve Yönetim Kurulu - Yönetim Kurulu Üyesi Lisa D. Cook'un Finansal İstikrar Üzerine Konuşması, 23 Mayıs 2025
Özet:
Federal Reserve Yönetim Kurulu Üyesi Lisa D. Cook, 23 Mayıs 2025 tarihinde New York'taki Yedinci Yıllık Makro Konferans'ta yaptığı konuşmada, finansal istikrarın makroekonomik araştırmalarla nasıl daha yakından bütünleştiğini, ABD finansal sisteminin mevcut durumunu ve gelecekteki araştırma alanları için önerilerini tartışmıştır. Konuşma, finansal istikrarın Fed'in istihdam ve fiyat istikrarı gibi hedeflerini desteklediğini vurgulamakta ve finansal krizlerin potansiyel olarak ciddi ekonomik sonuçlarına dikkat çekmektedir.
Ana Temalar ve Önemli Fikirler:
- Makroekonomik Araştırmalarda Finansal İstikrarın Evrimi:
- Tarihsel olarak, 1800'lerdeki "arz kendi talebini yaratır" (Say Kanunu) gibi ortodoksluklar, finansal faktörlerin rolünü göz ardı ediyordu.
- Büyük Buhran, finansal faktörleri ekonomik teorinin merkezine yerleştirdi ve Keynes'in "likidite tuzağı" ile Hayek'in "sürdürülemez kredi patlamaları" gibi kavramları ortaya çıktı.
- Savaş sonrası dönemde, teknik sınırlamalar ve Büyük Buhran'ın daha az ilgili görünmesi nedeniyle makroekonomik çerçeve finansal sistemi geri plana itti. IS-LM çerçevesi gibi araçlar istikrarlı finansal piyasaları varsayıyordu.
- Joan Robinson ve Milton Friedman gibi eleştirmenler istikrarsızlık kaynaklarına ve para politikasının rolüne dikkat çekti.
- Diamond ve Dybvig'in banka krizlerine ilişkin çalışmaları ve Bernanke'nin Büyük Buhran'da banka başarısızlıklarının etkisini göstermesi, finansal istikrarın yeniden makroekonomik araştırmalara dahil edilmesinde etkili oldu (2022 Nobel Ödülü).
- Hyman Minsky'nin finansal istikrarsızlık hipotezi, istikrar dönemlerinin aşırı kaldıraç ve risk alımına yol açabileceği dinamik bir risk görüşü sundu ("Minsky anı").
- Küresel Finansal Kriz, finansal sistem ile makroekonomik dinamiklerin ne kadar iç içe olduğunu netleştirdi ve finansal istikrar ve finansal sürtünmeler üzerine araştırmalarda patlama yaşandı.
- Finansal İstikrarın İzlenmesi:
- Merkez bankaları, finansal krizlerin ciddi durgunluklara yol açabileceği için finansal sistemi rutin olarak izlemektedir.
- Fed'in bu alandaki çalışmalarının temel taşı, güvenlik açıklarını izleme ve değerlendirme çerçevesidir. Bu çerçeve, "şoklar" (tahmini zor olaylar) ve "güvenlik açıkları" (stresi artıracak sistemin yönleri) arasında ayrım yapar.
- Güvenlik açıkları zamanla birikir ve belirlenebilir. Dört ana kategoride izlenir: varlık değerleme baskıları, hane halkı ve işletme borçlanması, finans sektörünün kaldıracı ve likidite ve vade dönüşümü (fonlama riskleri).
- Finansal döngü, iş döngüsünden daha düşük frekanslı olarak kabul edilir, güvenlik açıkları yıllar içinde oluşur ve kısa ömürlü bir stres olayında kristalleşir ("merdivenle çıkmak, asansörle inmek" dinamiği).
- ABD Finansal Sistemine İlişkin Değerlendirme (En Son Finansal İstikrar Raporu'na Göre - Nisan 2025):
- Hane Halkı ve İşletme Finansmanı: Genel olarak sağlam durumda. Hane halklarının çoğu borçlarını ödeyebiliyor ve hane halkı borcunun GSYİH'ye oranı son beş yılda azaldı. Alt-prime kredi puanına sahip borçlular ve düşük/orta gelirli hane halkları arasında bir miktar stres görülmekle birlikte, genel riskler orta düzeyde kalmaktadır. İşletmelerin de bilanço ve gelirleri sağlam. Ancak, daha küçük ve riskli işletmeler gelir şoklarına karşı hassastır.
- Varlık Değerleme Baskıları: Varlık fiyatları önemli ölçüde dalgalandı. Fed, risk ölçülerine göre fiyatların tarihsel deneyimden ne kadar farklı olduğuna odaklanıyor. Nisan ayındaki oynaklık öncesinde, güçlü ekonomiyle uyumlu olarak değerleme baskıları yüksekti.
- Konut piyasalarında fiyat artışı yavaşladı, ancak fiyat-kira oranları ve model bazlı değerlemeler 2005'teki rekor seviyelerde seyrediyor. Ancak, gevşek kredi standartları artışın arkasında görünmüyor ve sahiplerin öz sermayesi daha sağlam.
- Ticari Gayrimenkul (CRE) değerlemeleri 2022'ye girerken yüksekti ancak yüksek faiz oranları ve kötüleşen CRE temelleri nedeniyle önemli ölçüde düştü. Değerlemeler tarihsel normlara yaklaşıyor. Vadesi gelen ve yeniden finanse edilmesi gereken önemli CRE hacmi nedeniyle bu piyasa yakından izleniyor.
- Finansal Sistem Kaldıracı ve Fonlama Riskleri: Bankacılık sistemindeki sermaye tarihsel olarak yüksek seviyede. Ancak, Mart 2023 bankacılık sektörü stresi faiz oranı ve likidite risklerinin kesişiminin rolünü gösterdi. Sigortasız mevduatlara yüksek bağımlılık, etkilenen bazı bankalarda temel bir güvenlik açığıydı. En son FSR'ye göre, sigortasız mevduatların toplam banka fonlamasına oranı çoğu bankada azaldı, bu da olumlu bir gelişme. Ancak, sabit oranlı varlıklara önemli maruziyet devam ediyor.
- Piyasa Likiditesi: 2019'dan bu yana piyasa likiditesinde bir düşüş gözlemlendi, özellikle Hazine piyasalarında. Bu düşüş, piyasa oynaklığının yüksek olduğu dönemlerde beklenmekle birlikte, düşük likiditenin şiddetli stres dönemlerinde piyasa işleyişi için ne anlama gelebileceği analiz ediliyor. Broker-dealer'ların aracılık kapasitesi de etkileyen bir faktör.
- Nisan 2025 Oynaklığından Çıkarılan Dersler:
- Nisan başındaki tarifelerle ilgili gelişmeler gibi beklenmedik şoklar, yüksek varlık değerlemeleri olduğunda büyük varlık fiyat düşüşlerine ve ani oynaklık patlamalarına neden olabilir.
- Finansal sistemde aşırı kaldıraç veya likidite uyumsuzlukları varsa, varlık fiyatlarındaki düşüşler kendiliğinden güçlenen marj spirallerini ve diğer geri bildirim döngülerini tetikleyebilir.
- Yüksek kaldıraçlı yatırımcılar (bazı büyük hedge fonları dahil) geçmişte pozisyonlarını hızla kapatmıştır. Nisan ayındaki düşüşlere katkıda bulunmuş olsa da, genel hacimler sınırlı görünüyordu.
- Fonlama piyasalarının istikrarlı ve dirençli olması, şokları absorbe etmede önemli bir rol oynar. Nisan ayındaki oynaklık sırasında, nakit-vadeli fark ticareti gibi büyük ve yüksek kaldıraçlı pozisyonların düzenli bir şekilde kapandığına dair kanıt yoktu.
- Açık uçlu yatırım fonlarından büyük itfalar yaşanabilir, özellikle likit olmayan varlıklara (yüksek getirili kurumsal tahviller veya kaldıraçlı krediler) yatırım yapanlarda. Nisan ayında bazı fonlardan itfalar büyük olmasına rağmen, fonlar bu itfaları kurumsal borç piyasalarında strese katkıda bulunmadan karşılayabildi.
- Hazine piyasaları, artan oynaklığa rağmen düzenli bir şekilde işlem görmeye devam etti. Bu, Mart 2020'deki yaygın piyasa işlevsizliğinden farklıydı.
- Bu olay, finansal sistem güvenlik açıklarının ve direnç alanlarının sürekli değerlendirilmesine yardımcı olacaktır.
- Gelecekteki Araştırma Alanları İçin Öneriler:
- Endojen Finansal Risk: Araştırmacıları, finansal riskin dışsal şoklara dayanmak yerine kaldıraç ve likidite uyumsuzluğu tarafından endojen olarak belirlendiği makroekonomik modeller geliştirmeye teşvik etmek.
- Bankacılık Dışı Finansal Aracıların Rolü: Hedge fonları, yatırım fonları, hayat sigortacıları, finans şirketleri ve para piyasası fonları gibi bankacılık dışı finansal aracıların önemi ve bankalarla etkileşimlerinin potansiyel makroekonomik sonuçları hakkında daha derinlemesine içgörüler.
- Özel Kredi ve Özel Sermayenin Entegrasyonu: Özel kredi ve özel sermayeyi makroekonomik modellere dahil etme çabaları. Aracı zincirlerindeki (özel sermaye, özel kredi fonları, bankalar ve işletmeler dahil) katmanlı kaldıraç, reel ekonomi şoklarını finans sektörünün farklı bölümlerine iletebilir ve güçlendirebilir. Bu sektörler aynı zamanda reel ekonomiye şokları iletebilir.
Önemli Alıntılar:
- "Finansal istikrar, Federal Reserve'e verilen tam istihdam ve istikrarlı fiyatlar, güvenli ve sağlam bir bankacılık sistemi ve etkin bir ödeme sistemi gibi hedefleri destekler."
- "Finansal istikrarsızlık, aksine, varlık balonları, aşırı kaldıraç, likidite uyumsuzlukları veya birbirine bağlı riskler gibi güvenlik açıklarının farklı şokları güçlendirebilecek ve sistemin temel işlevlerini ve daha geniş ekonominin işleyişini tehdit edebilecek kadar birikebildiğinde ortaya çıkar."
- "Küresel Finansal Kriz, finansal sistem ile makroekonomik dinamiklerin ne kadar derinden iç içe olduğunu netleştirmek için gereken şeyi sağladı."
- "Finansal döngü, güvenlik açıklarının yıllar içinde oluştuğu ve tipik olarak sadece kısa ömürlü bir stres olayında kristalleştiği, iş döngüsünden daha düşük frekanslı olarak kabul edilir—klasik dinamiği 'merdivenle yukarı çıkmak ama asansörle aşağı inmek' şeklindedir."
- "Genel olarak, işletmeler ve hane halkı finansları sağlam durumda."
- "En son FSR'ye göre, sigortasız mevduatların toplam banka fonlamasına oranı çoğu bankada, özellikle daha önce sigortasız mevduatlara heavily güvenenler için azalmıştır. Bu sonuç, memnuniyetle karşılanan bir sinyaldir."
- "Son birkaç yılda ABD Hazine piyasalarındaki gerilim olayları, hedge fonları, yatırım fonları, hayat sigortacıları, finans şirketleri ve para piyasası fonlarını kapsayan bankacılık dışı finansal aracıların önemini göstermektedir."
Sonuç:
Yönetim Kurulu Üyesi Cook'un konuşması, finansal istikrarın makroekonomik düşüncede artan önemini, mevcut güvenlik açıklarını ve direnç alanlarını ve gelecekteki araştırmalar için kritik alanları vurgulamaktadır. Özellikle bankacılık dışı finansal kuruluşlar ve özel kredi/özel sermaye gibi gelişen alanların daha iyi anlaşılmasına duyulan ihtiyacı vurgulamaktadır. Konuşma, Fed'in finansal istikrarı izleme ve değerlendirme çerçevesine ilişkin değerli bilgiler sunmaktadır.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder